Цифра или закон? Что важнее для стройотрасли

Валентина Певцова/ Фотобанк Росконгресс

Если строительство — это локомотив экономики, то юридическая служба — двигатель стройки. В современных реалиях при возведении объектов растет роль команды юристов: она уже не ограничивается выполнением только вспомогательных функций, становится полноправным стратегическим партнером девелоперов. Недостаточное признание юридической функции ограничивает возможности развития строительного бизнеса. Об этом шла речь на сессии «Юридическая функция в строительной отрасли как стратегический актив: от управления к повышению эффективности» в рамках Петербургского международного юридического форума.

По мнению президента Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антона Глушкова, роль юридической службы за последние годы изменилась. «Строитель по своей натуре — оптимист, потому что рисков, которые можно просчитать, гораздо меньше, чем рисков, которые невозможно просчитать. И строитель, принимая решение, очень редко думает о юридических последствиях», — отметил он. Профессии строителя и юриста — антиподы и далеко разделены по своему психотипу. На стройке любой шаг зарегламентирован законодательными актами и техническими требованиями, что порой порождает сомнение у руководителей в правильности и законности принимаемых ими решений. А потому, чтобы минимизировать юридические риски, меняется работа всей команды. «Это уже не просто юридическая служба, а полноценный элемент принятия решений — ни одно существенное экономическое действие, важное для предприятия, без юридической службы не выполнятся», — подчеркнул Антон Глушков.

Холодный душ для руководителя

Он также уточнил, что строители в последнее время много говорят о развитии цифровых технологий и о том, как сделать так, чтобы юридические риски оценивал искусственный интеллект. Однако надеяться только на ИИ в условиях постоянно меняющегося законодательства еще рано. «Все революционные изменения, которые за последнее время случились в стройке, шли не экономическим путем, а административно-юридическим. Вопрос встраивания стройки в современные реалии экономики и требования в отношении потребителя определяет юрист. Именно поэтому юридическая функция стройки — это многопрофильная и многофакторная задача, которая сквозным образом проходит через все строительные процессы», — заметил президент нацобъединения.

Роль юриста выходит далеко за рамки простой проверки договоров или ведения судебных споров — сегодня он участвует в стратегических дискуссиях об инвестиционных проектах, структуре сделок, финансовых моделях и выборе оптимальной бизнес-модели. А еще юрист, по мнению Антона Глушкова, — «холодный душ для нормального руководителя».

Рынку нужны профессионалы

Директор Правового департамента Министерства строительства и ЖКХ РФ Олег Сперанский отметил, что одна из главных проблем в строительстве — когда проекты сопровождают специалисты без юридического образования: «Часто такие сотрудники копируют знакомые договоры и процедуры, а любое отступление от привычной модели считают ошибкой. Как правило, они это делают потому, что так уже работали до них. Проблема в том, что в меняющихся экономических реалиях это создает риски: они не всегда продумывают условия об изменении цены или замене материалов, не учитывают фактор санкционного давления. А потому вопрос, касающийся применения фарс-мажорных обстоятельств, — это вопрос возможности руководствоваться духом закона, а не буквой. Поэтому сейчас важно выстроить систему понимания того, что происходит в отрасли. Считаем, что наше законодательство будет развиваться в формировании юридического сообщества, которое должно участвовать в определении политики компании, а не только сопровождать принятые решения».

Это приобретает актуальность с учетом будущего рейтинга специалистов строительной отрасли. Олег Сперанский отметил, что в рамках рейтингования компании будут оцениваться по 38 показателям, включая такие, как прием на работу, заключение контрактов, финансовая отчетность. «В перспективе рейтинг может влиять на возможность заключать договоры не только по госконтрактам, но и на рынке в целом. А потому, если они не будут сопровождаться юристами с самого начала, то для компании это будет чревато плохими последствиями», — подчеркнул он.

Начальник Главгосэкспертизы Игорь Манылов согласился с мнением, что стройка является драйвером для экономики и охватывает много отраслей. Он отметил, что ключевая идея сегодня стоит в переходе к управлению жизненным циклом объекта с использованием информационных технологий. Однако было бы ошибкой воспринимать трансформацию через цифру только как покупку ПО и создание информационно-технологических решений — мол, сегодня купим программное обеспечение, и завтра наступит счастье. «Важна именно трансформация самих процессов в стройке, ведь стройка — это сложный инвестиционно-строительный процесс, огромный труд, базирующийся на нормативной основе. Инструмент его жизни — это наша классическая нормативно-правовая база. И соединение возможности трансформации процессов с использованием технологий — ключевой посыл сегодняшнего дня», — заявил он. Игорь Манылов также подчеркнул, что увлечение отдельно «цифрой» или только внесением массовых изменений в законодательство — это две крайности. Он назвал еще и существующий «крен» на то, чтобы все порезать и отменить лишнее. Неверной является и установка «срочно придумать «дорожную карту» по трансформации», а для этого принять 500 новых законов. В этой связи он предложил эту тему «приземлить», а юристам перевернуть отношение к деловым и технологическим процессам, посмотреть на них так же, как работают инженеры и проектировщики, — и уже менять их с помощью цифровых инструментов.

По мнению сопредседателя Центра общественных процедур «Бизнес против коррупции » Виктории Бурковской, юрист должен хорошо понимать и чувствовать экономический смысл деятельности своей компании — чего она может достичь — и, исходя из этого, мониторить развитие законодательства, выступать через общественные организации, профессиональные объединения строителей и работать на опережение, но не пугать бизнес возможными рисками, а видеть направление практики и предлагать конкретные решения даже для таких проблем, как потребительский экстремизм.

Таким образом, юрист из вспомогательного звена в работе компаний становится полноправным действующим лицом строительного рынка, участвуя в инвестиционных комитетах, финансовой модели, цифровой трансформации и в диалоге с государством

По материалам